市重點(diǎn)工程是積極擴(kuò)大有效投資的重要抓手,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、拉開城市發(fā)展框架的“壓艙石”。
過去一年,全市上下堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為牽引,“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程支撐全市投資三成以上,項(xiàng)目開工率創(chuàng)歷史新高,推動(dòng)投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,預(yù)計(jì)將超額完成年度預(yù)期目標(biāo),充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。
近日,經(jīng)市委常委會(huì)審議通過,2025年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程計(jì)劃正式發(fā)布。
新年伊始,重大項(xiàng)目建設(shè)“號(hào)角”已吹響。北京市將如何實(shí)現(xiàn)投資質(zhì)的有效提升和量的合理增長,鍛造高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎?來聽發(fā)改君的解讀吧↓
01發(fā)揮重點(diǎn)工程示范引領(lǐng)作用
為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,做好投資工作意義重大,需要更加積極有為擴(kuò)大有效益的投資。
2025年北京市將持續(xù)發(fā)揮“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用,集中推進(jìn)100個(gè)重大科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和100個(gè)重大民生改善項(xiàng)目,以重大項(xiàng)目帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資,以實(shí)際行動(dòng)奮力推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展。
突出以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展
落實(shí)“兩重”建設(shè)任務(wù),精心篩選一批切實(shí)服務(wù)國家大局、引領(lǐng)新時(shí)代首都發(fā)展、回應(yīng)人民關(guān)切的重大投資項(xiàng)目,在要素投放、政策創(chuàng)新等方面重點(diǎn)保障和突破。
突出擴(kuò)大有效投資引領(lǐng)新需求
加快培育新動(dòng)能,推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,新增一批重大原始創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),堅(jiān)持交通、電力先行,提高城市韌性和運(yùn)行效率,深化“大城市病”治理,新增一批軌道交通、高速公路、能源保障等領(lǐng)域項(xiàng)目。結(jié)合新的人口特征提升公共服務(wù)保障水平,讓人民群眾可感可及、得到實(shí)惠,新增一批高校、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目。
突出市重點(diǎn)工程對(duì)全市投資的支撐引導(dǎo)作用
2025年市重點(diǎn)工程項(xiàng)目總投資約1.4萬億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資支撐全市投資三成以上。計(jì)劃安排180個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、120個(gè)新建項(xiàng)目。引導(dǎo)社會(huì)資本廣泛參與,社會(huì)投資項(xiàng)目投資額占比不低于70%。
02推動(dòng)項(xiàng)目投資量質(zhì)齊升
服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展
? 100個(gè)科技創(chuàng)新及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,當(dāng)年計(jì)劃完成投資710億元
一是推動(dòng)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁向更高水平。加快基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的央地協(xié)同創(chuàng)新體系,更好發(fā)揮“三城一區(qū)”主陣地作用,安排重大科研基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè)。
二是持續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快完善集成電路創(chuàng)新生態(tài),做優(yōu)做強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè),培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)23個(gè)。
三是加快培育未來產(chǎn)業(yè)。打造人工智能創(chuàng)新策源地和應(yīng)用高地,培育人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,鞏固提升“南箭北星”產(chǎn)業(yè)格局,打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新高地,超前布局6G產(chǎn)業(yè),安排未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)。
四是鞏固提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。持續(xù)深化兩業(yè)融合,深入推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展,加快實(shí)施服務(wù)業(yè)開放標(biāo)志性項(xiàng)目,提升國際交往服務(wù)保障能力,安排現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)。
五是進(jìn)一步釋放文化旅游資源。拓展旅游發(fā)展空間,加快區(qū)域文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合,帶動(dòng)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安排文旅融合發(fā)展項(xiàng)目6個(gè)。
?100個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,當(dāng)年計(jì)劃投資870億元
一是加快鐵路項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)“四網(wǎng)融合”發(fā)展理念,加快構(gòu)建市郊鐵路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)主骨架,安排鐵路項(xiàng)目4個(gè)。
二是保持高強(qiáng)度軌道交通建設(shè)。加快軌道交通三期項(xiàng)目實(shí)施,完善北京市軌道交通網(wǎng)絡(luò),安排軌道交通項(xiàng)目13個(gè)。
三是促進(jìn)站城融合發(fā)展。優(yōu)化樞紐周邊地區(qū)功能布局,打造多功能區(qū)域微中心,安排交通樞紐項(xiàng)目5個(gè)。
四是著力實(shí)現(xiàn)高速公路擴(kuò)能提升。構(gòu)建快速、便捷的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò),安排公路項(xiàng)目13個(gè)。
五是完善城市道路網(wǎng)絡(luò)功能體系。暢通各重點(diǎn)功能區(qū)間交通聯(lián)接,構(gòu)建智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施新型感知體系,安排城市道路及交通基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目22個(gè)。
六是加強(qiáng)重點(diǎn)功能區(qū)能源安全保障。促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,開展燃?xì)?、供熱管道老化更新改造,安排城市運(yùn)行保障項(xiàng)目14個(gè)。
七是強(qiáng)化城市物資供應(yīng)保障能力。提供更加集約高效的城市供應(yīng)鏈服務(wù),安排智慧物流項(xiàng)目6個(gè)。
八是建設(shè)強(qiáng)有力防汛體系。保障區(qū)域防洪安全,提高城市供水安全性,安排水務(wù)工程項(xiàng)目23個(gè)。
?100個(gè)重大民生改善項(xiàng)目,當(dāng)年計(jì)劃投資1399億元
一是扎實(shí)推進(jìn)居住品質(zhì)提升。加強(qiáng)住房保障,推進(jìn)區(qū)域職住平衡,完善宜居城市生活圈,安排住房和社區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)。
二是深入實(shí)施城市更新。扎實(shí)推進(jìn)居住類更新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)存量空間資源提質(zhì)增效,拓展推廣區(qū)域綜合性城市更新,營造高品質(zhì)城市公共空間,安排城市更新項(xiàng)目15個(gè)。
三是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源。扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)本科擴(kuò)容,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源供給,改善學(xué)生住宿條件,安排教育項(xiàng)目31個(gè)。
四是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向平原新城布局,不斷提升核心區(qū)與中心城區(qū)老院區(qū)就醫(yī)環(huán)境,加快補(bǔ)齊生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)醫(yī)療資源短板,提升養(yǎng)老服務(wù)供給水平,安排醫(yī)療養(yǎng)老項(xiàng)目21個(gè)。
五是豐富拓展文體空間。擦亮“博物館之城”名片,增加文體服務(wù)空間供給,滿足人民群眾美好精神文化生活需求,安排文化體育項(xiàng)目10個(gè)。
六是持續(xù)推進(jìn)大尺度公園綠地建設(shè)。增強(qiáng)綠道系統(tǒng)連通性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間、城市公共空間、生活空間功能融合,安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)。
七是加力建設(shè)具有全球影響力、競爭力和美譽(yù)度的國際消費(fèi)中心城市。打造活力消費(fèi)新場景,構(gòu)建便民生活圈新空間,激發(fā)城市消費(fèi)活力,安排消費(fèi)項(xiàng)目7個(gè)。
發(fā)改君了解到,除以上項(xiàng)目外,國際生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)總部、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)國際消費(fèi)樞紐等后續(xù)年度實(shí)施的200個(gè)重大項(xiàng)目也已列入2025年前期推進(jìn)項(xiàng)目,力爭推動(dòng)一批項(xiàng)目加快落地實(shí)施。
下一步,北京市將持續(xù)強(qiáng)化重大項(xiàng)目“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制,倒排工期、周密服務(wù),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐保障,實(shí)現(xiàn)投資質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。
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